Стартовал проект по снижению выбросов парниковых газов на Сахалине

Эксперимент по снижению выбросов парниковых газов на Сахалине

 В Государственной думе находится на рассмотрении проект закона о проведении на Сахалине экперимента связанного с ограничениями выбросов парниковых газов. Эксперимент расчитан на период до конца 2028 года.

Согласно законопроекту, планируется проведение инвентаризации выбросов и поглощений, проведение верификации и валидации выбросов парниковых газов, установление квот на выбросы. Перечень организаций, на которых будут распространяться квоты, утверждаются на уровне руководства Сахалинской области. На размер квот выбросов должны влиять такие показатели, как:

• баланс выбросов и поглощений парниковых газов на территории Сахалинской области;
• требуемый для реализации задачи эксперимента темп снижения выбросов парниковых газов.

В случае, если данный эксперимент будет признан успешным, он может быть расширен и на другие субъекты Российской Федерации.
⠀
Помимо почего, внесенный в Думу проект закона описывает порядок и инструменты по верификации углеродной отчетности и выбросов парниковых газов, требования к аккредитации.

Так, верификация выбросов парниковых газов может выполняться аккредитованным органом по верификации и на основании международно принятых стандартах (ИСО серии 14064 и др.).

Надо отметить важность внесенного в Думу законопроекта и эксперимента для дальнейшего развития системы учета и квотирования выбросов парниковых газов в нашей стране. В настоящее время закон об ограничении выбросов парниковых газов и иное применимое национальное законодательство предусматривает обязательную верификацию отчетности о выбросах со стороны аккредитованных органов по верификации и валидации начиная с 2023 года (по отчетности 2022 года) и не предусматривает национальную систему квот, торговли квотами на выбросы и др. В тоже время, наличие национальной системы квотирования и торговли квотами на выбросы парниковых газов является важным аспектом интеграции национальной российской системы управления выбросами парниковых газов с подобными системами в ЕС и других странах.

Особенную важность это имеет в связи с планируемым внедрением в Евросоюзе системы Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), согласно которой в ближайшем будущем за поступающую продукцию из стран, в которых отсутствует система квотирования и оплаты за выбросы парниковых газов соответствующие выплаты нужно будет осуществлять в бюджеты стран ЕС, куда ввозится продукция.